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索 引 号: xzbf-2019-00032 发文日期: 2019年10月23日 发布机构:

文 号: 西政办发〔2019〕37号

365足球直播:印发365足球直播:县2019年度水污染防治攻坚行动等实施方案的通知

 
 

各乡镇(场、区)人民政府(管委会),县政府有关部门:

《365足球直播:县水2019年度污染防治攻坚行动实施方案》、《365足球直播:县2019年度大气污染防治攻坚行动实施方案》、《365足球直播:县土壤污染防治行动计划工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

2019826日    

365足球直播:县2019年度水污染防治攻坚行动

   

 

为切实改善水环境质量,保障水环境安全,根据国务院《水污染防治行动计划》(国发〔201517)、《湖北省水污染防治行动计划工作方案》(鄂政发〔20163)、《十堰市水污染防治攻坚行动2019年实施方案的通知》(十政办发〔201913)以及国务院和省市 365足球直播:打好污染防治攻坚战的相关要求,特制定本实施方案。

一、2019年度水环境质量改善目标

全县水质进一步改善,汉江、天河、金钱河水质达到考核目标,饮用水安全保障水平持续提升。县城集中式饮用水源地水质达标率100%2019年全县化学需氧量较2015年下降比例为10%、氨氮较2015年下降比例为10.1%,全面完成市下达的年度污染物总量减排任务。

二、2019年度主要工作任务

()全面控制污染物排放

1.强化工业企业污染治理。制定农副食品加工、原料药制造、电镀等重点行业专项治理方案,推进实施企业污染治理和技术改造,推动工业企业全面达标排放。全面开展散乱污涉水企业综合整治,分类实施关停取缔、整合搬迁、提升改造等措施,依法淘汰涉及污染的落后产能。[牵头单位:十堰市生态环境局365足球直播:分局,责任单位:县科技经信局、县发改局、县水利和湖泊局,各乡镇(场、区)人民政府(管委会),位列第一者为牵头单位,其余为责任单位,下同;以下各项工作需各乡镇()落实,不再逐一列出。]

2.集中治理工业集聚区水污染。新建、升级工业集聚区必须严格执行环境影响评价和三同时制度,同步规划、建设和运行污水集中处理等污染治理设施。工业集聚区内所有企业产生的污水需达到污水处理厂入水口标准后进入污水处理厂。工业园区要完善雨污分流和污水截流收集工作,提高污水管网的污水收集率,积极推进生态工业园区建设。组织评估依托城镇生活污水处理设施处理园区工业废水对出水的影响,导致出水不能稳定达标的,要限期退出城镇处理设施并另行专门处理。(市生态环境局365足球直播:分局、县发改局、县科技经信局工业园区、县住建局)

3.加快城镇污水处理设施建设与改造。加快现有污水处理设施提标扩能改造,提升脱氮除磷能力。城关镇、夹河镇和羊尾镇污水处理厂,出水水质由一级B提升至地表水类标准;三官洞林区和槐树林特场新建污水处理厂,出水水质为一级A标准。城镇污水处理厂新建和提标升级改造项目应同步完成进出口水质在线监控系统建设,并与生态环境部门联网,确保项目投入运行时在线数据稳定上传。进一步强化对乡镇污水处理厂运行状况的监管,确保进水浓度维持正常水平,出水水质稳定达标。(县住建局、市生态环境局365足球直播:分局)

4.全面加强配套管网建设。重点对城乡污水截流和收集、雨污分流制定改造措施,清理疏通堵塞的城市管网。新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。加强支次污水收集管网建设,实现对城镇区及周边污水截流收集全覆盖。建立污水管网设施维护管理制度,定期开展污水处理设施全面排查,对存在问题的设施,及时采取清淤、维修、更换等措施确保污水管网畅通。(县住建局、市生态环境局365足球直播:分局)

5.推进垃圾填埋场渗滤液治理。强化垃圾填埋场渗滤液监管,对全县垃圾填埋场渗滤液处理情况开展全面排查,对于无渗滤液处理设施、渗滤液处理不达标的生活垃圾处理设施,加快完成渗滤液处理设施建设或改造,确保全县垃圾填埋场渗滤液全处理,稳定达标排放。垃圾填埋场行业监管部门应建立全县垃圾填埋场渗滤液治理台账,每月调度垃圾填埋场渗滤液治理设施设备的建设及运行管理情况。(县住建局、县城管局、县发改局、市生态环境局365足球直播:分局)

6.防治农业面源污染。严格落实畜禽规模养殖环评制度,对畜禽规模养殖及新建、改建和扩建畜禽养殖场、养殖小区,按照建设项目管理要求,开展环境影响评价。开展畜禽养殖清粪方式改造,推进所有养殖场()粪便贮存、处理、利用设施建设。新、改、扩建的规模化养殖场应配套建设畜禽粪便、污水和其他废弃物的贮存设施;建设畜禽污染综合治理及利用工程,推广大、中、小型沼气能源利用、粪肥还田、生物发酵床以及农业和畜禽养殖废弃物综合利用等技术,提高综合利用效率,杜绝养殖粪便污水随意排放。加强禁养区非法养殖巡查监管,防止出现反弹。加快推进生态沟渠、污水净化塘、地表径流积蓄池等设施建设,净化农田排水及地表径流,削减氮磷负荷。(县畜牧中心、县农业农村局)

7.加强农药化肥及农膜管控。深入推进化肥农药零增长行动,开展果菜茶有机肥替代化肥行动,促进农业节本增效。建立健全化肥农药行业生产监管及产品追溯系统,严格行业准入管理。开展农膜回收行动,推广降解农膜,加快建立废旧农膜、农作物秸秆等废弃物回收和综合利用体系。(县农业农村局、县市场监督管理局)

8.调整种植业结构与布局。优先在丹江口水库水源地安全保障区的汉江、金钱河、天河等主要入库河流两岸1公里范围内,推广种、养、加相结合的循环农业模式,防治农业面源污染。大力发展高效生态农业,建立一批适应国内外市场需求的无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品生产基地。(县农业农村局、县畜牧中心、县市场监督管理局)

9.巩固农村环境综合整治。着力改善农村人居环境,全面完成333个村庄环境综合整治项目建设和第三方验收,农村环境突出问题得到有效解决,建立健全农村环境基础设施长效运行维护机制,农村环境质量全面提升,生活污水处理率70%(市生态环境局365足球直播:分局,县住建局、县水利和湖泊局、县卫健局)

10.积极治理船舶污染。全面排查检验、登记的持证船舶,依法强制报废超过使用年限船舶,其中,强制报废超过使用年限的渔船由水利部门负责淘汰。已投入使用的内河船舶按照新修订的船舶污染物排放相关标准,扎实推进现有船舶的改造,经改造仍不能达到要求的,限期予以淘汰;禁止单壳化学品船舶和载重600吨以上的单壳油船进入汉江干线航行,加强作业船舶产生的废油、污水、垃圾等污染物管理。(县交通局、县水利和湖泊局、市生态环境局365足球直播:分局、县农业农村局)

11.增强港口码头污染防治能力。落实国家 365足球直播:港口、码头、装卸站污染防治有关规定,编制实施县城内港口码头的污染防治方案和环境应急预案。港口应配备船舶垃圾接收船,船舶安装污油水柜和生活垃圾收集装置,定期清运。港口码头必须建立污水处理处置设施。成立专业的污染清理队伍,及时清理水上漂浮物。(县交通局、市生态环境局365足球直播:分局、县住建局)

()推动经济结构升级优化

12.严格环境准入及生态红线管控。新建项目严格执行产业准入负面清单制度。禁止承接造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、制革、农药等高污染行业转移。严禁涉水重污染工业项目落户。(县发改局、市生态环境局365足球直播:分局、县科技经信局)

13.合理确定发展空间布局。推进县域重点开发、限制开发、禁止开发三类主体功能区相关任务的落实工作。重大项目原则上布局在重点开发区域。重要水域岸线1公里范围内不准新建化企业。(县发改局、县科技经信局、县住建局、县自然资源规划局、市生态环境局365足球直播:分局、县水利和湖泊局)

14.强化生态红线空间管控。按照国家、省、市生态环境部门的安排部署,推进全县生态红线勘界定标工作,严格落实生态红线管控办法。(市生态环境局365足球直播:分局、县住建局、县农业农村局、县自然资源规划局、县水利和湖泊局、县交通局)

15.推进水资源循环利用。完善再生水利用设施,工业冷却水、城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工及生态景观等用水,优先使用再生水。(县住建局、县城管局、县自然资源规划局、县水利和湖泊局、市生态环境局365足球直播:分局)

16.加强河道水库管理。进一步规范管理汉江、天河、金钱河河道采砂活动,整治非法堆放挤占河道、水库水域行为,对非法挤占的,按照有关要求完成清占。(县水利和湖泊局)

()全力保障水生态环境安全

17.完善饮用水水源保护区规范化建设及整治。完成县级、乡镇集中式饮用水源环境状况评估和基础信息调查工作,并上报相关评估报告和数据;按照国家、省、市要求,填报县级、乡镇二级集中式饮用水水源地数据采集系统。

开展县级集中式饮用水水源地的专项整治回头看工作,巩固2018年度专项行动整治成效,确保问题无遗漏、不反弹。

推进乡镇集中式饮用水水源地保护区规范化建设工作,建设乡镇饮用水源地保护区的围网、标识标牌,开展水源地环境问题的清查及整治。(市生态环境局365足球直播:分局、县水利和湖泊局,卫健局、县住建局)

18.加强农村饮水安全建设。认真落实农村供水的规划、建设、监督与管理。按照省统一要求,推进百吨千人农村供水工程水源地保护区划分工作,2019年底前完成摸底调查工作。(县水利和湖泊局、市生态环境局365足球直播:分局、县住建局、县卫健局、县农业农村局)

19.全面完成加油站地下油罐改造工作。积极推进加油站地下油罐改造工作,防止地下水污染。2019年底前,全面完成加油站地下油罐改造工作。(县商务局、县应急管理局、市生态环境局365足球直播:分局)

20.加强天河水污染防控。加大流域范围内工业水污染防治,完善生活污水的收集及治理,全面实施农村农业面源污染整治,加大畜禽养殖污染治理持续整治河道环境卫生,清理整治河道内坡岸、水域、管涵等区域漂浮物、生活垃圾、种植养殖等确保天河水质稳定达标。(市生态环境局365足球直播:分局、县住建局、县农业农村局、县水利和湖泊局、县畜牧中心)

21.积极推进湿地保护。对已建成的湿地自然保护区、湿地公园等加强生态修复及保护工作。(县自然资源规划局、市生态环境局365足球直播:分局、县水利和湖泊局)

22.保护水源涵养生态系统。加强天然林、长江防护林、生态公益林、交通通道绿化、江河湖岸绿化等生态保护工程建设。加快实施新一轮退耕还林工程,积极争取扩大退耕还林实施范围,加强退耕还林质量管理,注重退耕还林成效。加快裸露山体治理。(县自然资源规划局、县发改局、县农业农村局、县交通局、县城管局)

()着力节约保护水资源

23.实施最严格水资源管理。严格落实《十堰市实施最严格水资源管理制度三条红线控制指标》,完成县用水总量控制年度目标。开展水资源保护区规范化建设,建立沿河、沿库水资源保护带和生态隔离带。在主要河流、库区周边一定范围划定生态缓冲带,保护修复沿河沿库生态系统。(县水利和湖泊局、市生态环境局365足球直播:分局、县发改局、县农业农村局、县住建局、县自然资源规划局)

24.抓好节水工作重点抓好工业园区内工业企业、重点监控企业、高耗水企业的循环用水。(县发改局、市生态环境局365足球直播:分局、县水利和湖泊局、县科技经信局、县住建局)

加强城镇节水。加快城市供水管网技术改造,逐步降低管网漏损率,管网漏损率控制在12%以内。(城管局、县发改局住建局)

加强农业节水。积极推进农业节水技术工作,节约农业灌溉用水。(县水利和湖泊局、县农业农村局、县发改局)

()切实加强水环境管理

25.推进水环境质量达标。定期在媒体上向社会公布考核断面水质状况。落实地表水环境质量目标管理与考核办法,实施严格的水环境保护目标考核。(市生态环境局365足球直播:分局、县水利和湖泊局)

26.加强污染物排放总量控制。将工业、城镇生活、农业、移动源等各类污染源纳入调查范围。以水环境质量改善为目标,确定全县主要水污染物总量减排任务。全面完成市下达的年度污染物总量减排任务。(市生态环境局365足球直播:分局、县水利和湖泊局、县农业农村局、县发改局、县科技经信局、县住建局)

27.严格尾矿库风险控制。开展环境风险防控区域划分工作,实施环境风险防控工作。全面排查全县尾矿库,明确责任主体、污染物与风险源等重要信息,建立尾矿库动态管理清单,开展环境风险评估,识别存在较大和重大环境风险的尾矿库。落实有主尾矿库的风险防范主体责任,重点针对伴生重金属等有毒有害物质、可能给南水北调中线水源地水质带来严重威胁的尾矿库,强化日常监管及隐患排查。加强无主尾矿库隐患排查、治理及生态恢复,落实资金、明确职责、强化措施。(县应急管理局、县自然资源规划局、市生态环境局365足球直播:分局)

28.严格排污许可证管理。强化排污许可与环境质量目标管理、排污权交易、总量减排等制度的有效衔接。按照《排污许可管理办法(试行)》、《固定污染源排污许可分类管理名录(2018年版)》要求完成规定的排污许可证的核发工作。(市生态环境局365足球直播:分局)

()严格水环境监测监管

29.推进各项专项整治行动。认真组织开展长江流域保护修复八大专项行动,重点抓好劣类国控断面整治专项行动、入河排污口排查整治专项行动、三磷专项排查整治行动。继续巩固自然保护区、固体废弃物环境违法、饮用水源地等专项行动成果,防止反弹,切实解决影响水环境质量的突出问题。(市生态环境局365足球直播:分局)

30.推进企业达标整治。加大执法力度,开展重点行业专项执法行动,对于非法排污等行为,综合运用按日计罚、查封扣押、限产停产等手段依法从严查处。强化与司法、企业环境信用评价等力量的衔接,综合利用多种手段督促企业加强治污、自觉守法。(市生态环境局365足球直播:分局、县科技经信局)

31.发挥水环境自动化监测作用。充分发挥水质自动监测网络作用,紧盯数据变化,强化数据分析,对出现水质下降、超标或有恶化趋势的,迅速排查原因,采取切实有效措施确保水质持续改善。(市生态环境局365足球直播:分局)

32.加强水十条调度工作。督促县直相关部门按照国家、省、市生态环境部门的要求,每月按时完成水十条的调度工作。(市生态环境局365足球直播:分局)

()明确和落实各方责任

33.加强组织领导。各乡镇(场、区)人民政府(管委会)和各行业主管部门对本行政区域和行业内的水环境质量负总责,切实履行党政同责、一岗双责(市生态环境局365足球直播:分局、县直相关单位)

34.加强协调联动。环境保护委员会的统筹协调下,县直相关部门、各乡镇(场、区)人民政府(管委会)各尽其责、分工协作、互联互动,共同开展 365体育直播:水污染防治工作。(县环境保护委员会办公室、县直相关部门)

35.落实排污单位主体责任。督促排污单位严格执行环保法律法规和制度,建立完善环境保护各项制度,切实加强污染治理设施建设和运行管理,确保污染防治设施正常运行和污染物排放达标稳定。(市生态环境局365足球直播:分局、县科技经信局工业园区)

36.严格目标任务考核。县政府与各乡镇(场、区)人民政府(管委会)签订环境保护目标责任书,分解落实目标任务,并对目标责任履行情况进行考核。(市生态环境局365足球直播:分局、县统计局)

()强化公众参与和社会监督

37.依法公开水环境质量和重点污染源信息。定期公布全县水环境质量状况,公开重点排水单位信息,包括基本信息及产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及污染防治设施的建设和运行情况,主动接受监督。(市生态环境局365足球直播:分局)

38.健全公众舆论监督。充分发挥群众和舆论的监督作用,调动全社会的力量,促进水污染防治工作,共同改善全县水环境质量。借助“12369环保举报热线等平台,加大新闻媒体对环境违法案件的曝光力度。(市生态环境局365足球直播:分局)

39.加强宣传教育和公众参与。开展多种形式的宣传教育,普及水污染防治科学和法律知识,增强全民环境意识和法治观念。组织开展世界环境日世界水日中国水周全国法制宣传日系列绿色创建等宣传教育活动,广泛宣传《中华人民共和国水污染防治法》等相关法律法规,形成公众参与和支持环保事业的良好社会氛围。(市生态环境局365足球直播:分局、县教育局、县文化和旅游局、县水利和湖泊局、县城管局、县融媒体中心)

 

 

 

365足球直播:县2019年度大气污染防治攻坚行动

      

 

为贯彻落实党的十九大和全国生态环境大会精神,持续改善环境空气质量,打赢蓝天保卫战,根据《省人民政府 365足球直播:印发湖北省蓝天保卫战三年行动计划的通知》(鄂政发〔201844)和《十堰市大气污染防治攻坚行动2019年度实施方案的通知(十政办发〔201927)相关要求,结合 365体育直播:实际,制定本方案。

一、2019年度环境空气质量改善目标

2019年,全县环境空气质量持续好转,可吸入颗粒物(PM10)年平均浓度不高于57μg/m3,细颗粒物(PM2.5)年均浓度不高于35μg/m3,臭氧(O3)和二氧化氮(NO2)恶化趋势逐步得到缓解,空气质量优良天数比例达到89.4%,二氧化硫较2015年下降12%,氮氧化物较2015年下降14%

二、2019年度主要工作任务

()优化能源结构调整

1.控制煤炭消费总量。落实《商品煤质量管理暂行办法》,限制开发、销售和使用高硫、高灰分煤炭,开展商品煤煤品煤质抽检,每年不少于两次。开展中心城区高污染燃料禁燃区内的型煤加工企业取缔专项检查,启动高污染燃料禁燃区划定工作。完成县城高污染燃料禁燃区划定,并组织落实。

严控高耗煤行业准入,对茶水炉、经营性小煤炉、煤气发生炉等开展拉网式排查,逐一登记各类燃煤设施使用情况,建立管理台账开展散煤治理。[县科技经信局、县发改局、县市场监督管理局、市生态环境局365足球直播:分局、县城管局,位列第一者为牵头单位,其余为责任单位,下同;以下各项工作均需各乡镇(场、区)落实,不再逐一列出。]

2.积极推广清洁能源。科学规划区域能源供应,优化能源使用与分配,因地制宜利用水电、风电、太阳能、生物质能、地热能等新能源和可再生能源替代煤炭消费,加大可再生能源消纳力度。加快365足球直播:县天然气门站和管建设,增加全县天然气实际供应量。大力发展光伏发电、风力发电,到2020年全县可再生能源占能源消费总量15%。加快淘汰落后产能和过剩产能。(县发改局、县住建局)

3.持续推行清洁生产。针对节能减排、低碳降耗关键领域和薄弱环节,积极推广使用先进适用的技术、工艺和装备,实施清洁生产技术改造。加快完成钢铁、水泥、化工等重点行业清洁生产审核,制定年度工作计划并组织实施。(县发改局、县科技经信局、市生态环境局365足球直播:分局)

()实施工业污染源减排治理

4.加强工业企业废气排放监管。加强水泥、化工等重点行业废气达标排放监管,完善重点工业企业在线监控、视频监控,严查超标、超总量或在线监测数据造假等违法行为。(市生态环境局365足球直播:分局、县发改局、县住建局)

加强工业企业无组织排放管控。对建材、铸造等行业和燃煤锅炉等物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移与输送和工艺过程等无组织排放深度治理。工业生产企业必须采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施,减少内部物料在堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。开展工业企业堆场调查,实现工业企业堆场扬尘动态管理。(市生态环境局365足球直播:分局、县科技经信局)

5.开展锅炉综合整治回头看。全面梳理在用锅炉使用情况,对煤改天然气、煤改生物质的锅炉建档登记,加强监管。全县范围内禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉。全年开展至少两轮燃煤锅炉综合整治回头看,严格查处燃煤锅炉死灰复燃现象。加强对用煤大户的执法检查,全面落实煤堆、煤渣等易产生扬尘的物料堆场密闭或覆盖管理。(县市场监管局、市生态环境局365足球直播:分局、县行政审批局、县科技经信局)

6.开展挥发性有机物(VOCs)专项执法检查。组织开展工业企业无组织排放摸底,严格监管气态污染物的排放。在石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业,开展VOCs专项执法检查,逐步规范涉VOCs工业企业自行监测、台账记录和定期报告的具体规定。2020年底前,基本完成主要行业的挥发性有机物综合治理(市生态环境局365足球直播:分局、县科技经信局、县工业园区、县应急管理局)

7.大力整治散乱污企业。以乡镇为单位开展散乱污”(重点包括化工、铸造、砖瓦窑、废塑料加工以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等不符合产业政策及 365体育直播:产业布局规划,污染物排放不达标的中小型制造加工企业)排查整治,2019年底前建立起管理台账,明确年度清理整顿任务,实施分类分期处置。列入淘汰类的,依法依规予以取缔,做到断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备(两断三清”);列入搬迁改造和升级改造类的,制定改造提升方案,落实时间表和责任人。(县科技经信局、县市场监督管理局、城管局、市生态环境局365足球直播:分局)

8.落实水泥行业错峰生产要求。水泥企业要合理制定错峰生产计划,建立错峰生产台账。每条水泥熟料生产线全年错峰生产时间不少于60天,其中一季度、四季度累计错峰时间不少于45天。全年开展至少两轮水泥行业错峰生产落实情况专项巡查。(县科技经信局、市生态环境局365足球直播:分局)

()推进运输结构调整

9.优化交通运输结构和交通网络。开展全县交通运输能源消费统计工作。通过分时规划路线的方式完善制定重型车辆绕城方案,严控重型车辆进入中心城区。加快市政工程项目施工和重点道路建设,优化畅通县城交通网络,改善城市微循环。(县交通局、县公安局、市生态环境局365足球直播:分局、县住建局、县城管局)

10.加强机动车尾气监管。严格执行机动车排放检查制度,全年机动车环保定期检验率80%以上。定期开展机动车路查路检,严查尾气不合格车辆上路行驶。(市生态环境局365足球直播:分局、县公安局、县交通局)

11.打好柴油货车污染治理攻坚战。制定柴油货车污染治理攻坚战行动方案,对在 365体育直播:注册登记的柴油货车强化源头把控,建立机动车尾气执法常态化机制,严查尾气不合格车辆上路行驶,重点打击柴油货车以次充好、破坏或闲置排放后处理装置、车载自动诊断系统报警失灵等行为,开展多部门联合执法专项行动。(县生态环境局365足球直播:分局、县公安局、县交通局、县市场监管局)

12.加强船舶和非道路移动机械污染防治。根据非道路移动机械(船舶、矿山钻探设备、建筑和水利工程机械、农业机械等)信息清单和污染物排放清单等管理台账,启动划定中心城区禁止使用高排放工程机械等非道路移动机械的区域。加强颗粒物排放控制,开展减少氮氧化物排放试点工作。推广使用电、天然气等新能源或清洁能源船舶。限制高排放船舶使用,鼓励淘汰使用20年以上的内河航运船舶。全县江河直达船舶严格使用硫含量不大于10毫克每千克的柴油。(县交通局、市生态环境局365足球直播:分局、县水利和湖泊局、县住建局、县城管局、县市场监管局)

13.推进老旧车淘汰。全面排查全老旧车(及以下排放标准的汽柴油车)情况,制定老旧车淘汰计划并组织实施。研究中心城区老旧车禁限行和资金补贴政策,力推老旧车淘汰。对达到强制报废标准,机动车所有人逾期未办理注销登记手续的,不予办理其所有人相关业务,按规定告知机动车所有人,公告机动车牌证作废。(县公安局、县商务局、县财政局)

14.推广清洁能源公共交通。启动编制《365足球直播:县新能源汽车充电基础设施建设规划》,加快充电站()等配套基础设施建设。制定新能源公交更新计划,将现有的汽()油公交车逐步更新为新能源和清洁能源公交车,城市公交新能源和清洁能源车辆比例达70%以上。(县交通局、县发改局、县科技经信局县自然资源规划局、县住建局、县城管局)

15.加强油品监督管理。制定油品抽检计划,每季度至少开展一次油品质量专项执法检查,依法查处销售质量不合格油品和车用尿素的违法行为,坚决依法取缔违规加油站点。严厉打击黑加油站点,加快机动车船污染治理。2019年起,全面供应符合国六标准的车用汽柴油,停止销售低于国六标准的汽柴油。(县市场监管局、县商务局、县发改局)

()强化面源污染治理

16.加强施工工地扬尘污染管控。按照建筑施工扬尘污染控制8100%要求,做到规范封闭围挡,主要路面硬化处理,进出车辆冲洗到位,渣土运输车辆和混凝土搅拌车辆密闭运输、严禁遗撒,特殊作业时喷淋洒水,裸露地块或暂不开发土地实施绿化或临时覆盖,施工现场主要路面及施工出入口路段冲洗保洁。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾及时清运。强化建设项目土石方阶段及装饰阶段的扬尘污染控制措施的落实。加强重点施工单位信息化管理,逐步实施规模以上土石方建筑工地安装在线监测和视频监控。开展扬尘污染第三方巡查。建立扬尘污染防治专项执法检查的长效机制。(县住建局、县城管局、县交通局)

17.加强道路扬尘污染治理。全面落实主、次干道洗路作业模式,加大人行道及背街小巷的冲洗保洁力度。主次干道每日一次细致冲洗、人行道及背街小巷每三日一次细致冲洗,确保路见本色、起风不起尘。城区主干道机扫率达到100%,县内可实施道路机械化清扫率达到70%以上。在夏季臭氧浓度升高(每年6789月份)和生态文明论坛召开前后加大道路冲洗和喷淋洒水力度和频次。严查渣土运输车辆和混凝土搅拌车辆的净车出入、密闭运输和沿路遗撒等问题,每季度至少开展一次专项执法检查。(县城管局、县公安局、县住建局)

18.加强裸露山体治理。全面梳理裸露山体现状,采取生态修复或临时覆盖等方式,加快组织实施。优化城市绿地布局,实现“300米见绿、500米见园,城市公园绿地500米服务半径覆盖率达到85%,人均公园绿地面积不少于11.4平方米,建成区绿地率达到39 %以上。完成三区两线”(“三区指重要的自然保护区、景观区、居民集中生活区;两线指重点的交通干线,河流湖泊的直观可视范围线)范围内矿山恢复治理。(县自然资源规划局、县城管局)

19.加强矿山地质环境恢复治理。全面开展露天矿山摸底排查。严格执行矿产资源规划,加强矿山开采源头管控和执法检查。对污染治理不规范的露天矿山,依法责令停产整治,整治完成并经相关部门组织验收合格后方可恢复生产,对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭;对责任主体灭失的露天矿山,要加强修复绿化、减尘抑尘。加快推进绿色矿山建设,所有新建矿山达到绿色矿山标准。加强矿山企业清洁生产技术改造,推广露天开采湿式抑尘技术和矿石加工封闭作业方式。(县自然资源规划局)

20.严禁露天焚烧。全面落实县、乡镇、村、户四级农作物秸秆禁烧监管责任体系,严厉打击秸秆露天焚烧行为,强化责任追究,确保辖区内秸秆焚烧火点数同比下降。建立秸秆收储体系,全面推广秸秆还田、秸秆制肥、秸秆饲料化、秸秆能源化利用等综合利用措施,落实地方相关配套政策和激励机制,确保秸秆综合利用率稳定达到90%以上。禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾、落叶等可燃物。(市生态环境局365足球直播:分局、县农业农村局、县城管局、县发改局、县财政局)

21.加强餐饮油烟和露天烧烤污染治理。制定餐饮油烟和露天烧烤治理计划,建立工作台账,要求餐饮服务经营场所安装高效油烟净化设施,尤其做好净化设施的清洗维护,确保正常运行,逐步取缔露天炭烧烤,更换清洁能源、引导入店经营。取缔违法露天烧烤摊。全年开展至少两轮餐饮油烟和露天烧烤整治的专项行动。到2019年底,3个灶头以上的餐饮服务经营场所须安装油烟净化设施。(县城管局、县市场监督管理局、市生态环境局365足球直播:分局)

22.强化氨排放控制。加强农药化肥及农膜管控。严格落实限用农药经营购销台账制度;及时开展技术服务,组织开展茶叶禁施化肥、农药试点行动;提高农药、化肥应用水平,稳步推进农药、化肥减量增效;在天河、金钱河、汉江等主要流域,创建农业标准化示范园区,扩大绿色、无公害等种植技术覆盖面;重点围绕果园、茶园、菜园开展三沼综合利用,盘活现有沼气设施存量,提高沼气使用率和综合效益。(县农业农村局)

()加强大气环境管理

23.积极做好重污染天气应对。加快空气质量预警预报与决策支持系统建设,坚持生态环境、气象部门会商预报制度,提高预警预报准确率。落实重污染天气应急预案,督促重点涉气企业(含工业源和扬尘源)编制应急减排实施方案。修订大气污染防治联动工作方案,提高应对可操作性。部署夏季臭氧污染预警预报和应对工作。(市生态环境局365足球直播:分局、县公安局、县气象局、县住建局、县城管局)

24.强化重污染天气应对督查。加强重污染天气、大气污染防治联动等应急响应措施落实的监督检查。针对春季扬尘污染、夏季臭氧污染、夏秋季秸秆焚烧、冬季雾霾应对等问题,通过现场巡查、天眼抓拍、委托第三方巡查等多种形式,加强巡查督查。加大对环境违法行为的惩治力度。(市生态环境局365足球直播:分局、县城管局、县住建局、县农业农村局、县市场监督管理局、县商务局)

25.全面实施禁鞭工作。县城建成区禁止燃放烟花爆竹。在禁鞭区域,禁止销售、储存烟花爆竹。重污染天气期间,任何单位和个人不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。重大节日和重要庆祝、庆典活动,确需举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动的,主办单位应当向县公安机关提出申请,经批准后,在指定的时间、地点燃放。(县公安局、县城管局、县市场监督管理局、市生态环境局365足球直播:分局、县应急管理局)

26.加大科技和资金支持力度。安排大气污染防治专项资金年度实施计划,落实年度生态补偿资金、道路冲洗、人工增雨服务、秸秆综合利用、老旧车淘汰等工作资金保障。加快开展365足球直播:城区大气污染源排放清单编制工作,开展新一轮PM2.5源解析、臭氧溯源解析等工作,为精准治污提供科学依据。(县财政局、市生态环境局365足球直播:分局、县农业农村局、县城管局、县气象局、县公安局等)

27.加强信息公开和宣传引导。通过网站、电视、手机短信、微信公众号等多种形式,发布空气质量日报,每月发布空气质量状况及排名。各部门要加强大气污染防治工作的宣传力度,扩大公众知晓范围,提高公众参与率。(市生态环境局365足球直播:分局)

三、保障措施

()加强领导,落实责任。各乡镇(场、区)人民政府(管委会)和县直有关部门要切实提高认识,统一思想,落实党政同责、一岗双责

()问题导向,明确重点。突出三个重点、落实四个严控,即以县城区为重点区域,加强污染防控力度;以扬尘污染为重点领域,加大污染治理力度;以冬季和春季为重点时段,做好灰霾天气应对三个重点和严控工地扬尘污染、严控工业企业污染、严控机动车尾气污染、严控餐饮油烟污染四个严控,落实改善空气质量工作任务清单。

()加大投入,舆论引导。建立政府、企业、社会多元化投资机制,鼓励和引导民间资本和社会资本进入大气污染防治领域,拓宽融资渠道。强化企业大气污染治理的主体责任,综合运用以奖代补”“以奖促治”“以奖促防等方式方法,进一步加大对大气污染防治的投入力度。切实做好大气污染宣传报道和舆论引导工作,大力宣传报道科学治霾、协同治霾、铁腕治霾的决策部署和工作开展情况,营造正向舆论氛围。

()强化督办,严格考核。县政府将把大气污染防治工作完成情况纳入对各乡镇(场、区)人民政府(管委会)和县直有关部门的综合目标责任考核体系,考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。县大气污染防治领导小组办公室不断完善大气污染防治巡查督查机制和考核问责机制,加强对各乡镇(场、区)人民政府(管委会)和有关部门的大气污染防治工作检查、督办和考核力度。对工作滞后、措施不力的单位和部门主要负责人进行约谈,并督促其限期整改。对玩忽职守、未完成年度目标任务的,要严肃追究有关单位和人员责任。对大气污染防治工作严重滞后的单位和部门,实行环境保护一票否决

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

365足球直播:县土壤污染防治行动计划工作方案

 

为加快 365体育直播:生态文明建设,保障土壤环境质量安全,根据国务院《土壤污染防治行动计划》(国发〔201631)、《湖北省土壤污染防治行动计划工作方案》(鄂政发〔201685)和《十堰市土壤污染防治行动计划2019年度实施方案(发〔201922),结合 365体育直播:实际,制定本工作方案。

、重点任务

()开展土壤环境质量调查,夯实土壤污染防治根基

完成农用地土壤环境质量状况详查。根据农用地土壤污染状况详查结果,查明 365体育直播:农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响。[市生态环境局365足球直播:分局牵头,县财政局、县农业农村局、县自然资源规划局、县卫健局参与,各乡镇(场、区)人民政府(管委会)负责落实。位列第一者为牵头单位,其余为责任单位,下同;以下各项工作需各乡镇(场区)落实,不再逐一列出。]

开展重点行业企业用地土壤环境质量调查。20196月底前完成重点行业企业信息采集工作,2019年下半年启动重点行业企业用地土壤环境质量调查,为摸清全县土壤污染高风险行业企业、垃圾填埋场、渣场、尾矿库等地及其周边土壤污染地块分布、环境风险状况打好基础。(市生态环境局365足球直播:分局,县发改局、县财政局、县科技经信局县自然资源规划局、县住建局)

()实施分类管理,保障农用地生产环境安全

加大农用地土壤环境保护力度。结合农用地土壤污染状况详查结果,组织开展耕地土壤和农产品协同监测与评价,全面启动农用地土壤环境质量类别划定,建立分类清单。(县农业农村局、市生态环境局365足球直播:分局、县发改局、县自然资源规划局)

推进开展受污染耕地安全利用。根据土壤污染状况和农产品超标情况,制定并实施受污染耕地安全利用方案,推广安全利用措施,降低农产品超标风险。(县农业农村局、市生态环境局365足球直播:分局)

严格重度污染耕地管控。根据重度污染耕地面积和分布情况,制定并组织实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草方案;对威胁地下水和饮用水水源安全的地块,制定土壤环境风险管控方案,落实相关措施。(县农业农村局、县畜牧中心、县发改局、县财政局、县自然资源规划局、市生态环境局365足球直播:分局、县水利和湖泊局)

()加强建设用地准入管理,防范人居环境风险

实施调查评估制度,明确管理措施。在土壤环境详查及专项调查评估基础上,建立污染地块名录及其开发利用负面清单,合理确定土地用途。(县自然资源规划局、市生态环境局365足球直播:分局、县住建局、县水利和湖泊局)

()强化未污染土壤保护,严控新增土壤污染

强化饮用水水源地土壤保护。制定集中式饮用水水源地土壤环境保护制度,加强水源地周边布点监测和污染防控,确保饮用水水质安全。(市生态环境局365足球直播:分局,县水利和湖泊局、县农业农村局)

强化未利用地管理。加强纳入耕地后备资源的未利用地保护,定期开展巡查,防止土壤污染。加强对矿产资源开采活动受影响区域内未利用地的环境监管,发现土壤污染问题的,要及时督促有关企业采取防治措施。(县自然资源规划局、市生态环境局365足球直播:分局、县发改局、县水利和湖泊局、县农业农村局)

严厉打击非法排污。严厉打击非法排放有毒有害污染物、违法违规存放危险化学品、非法处置危险废物、不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为;开展重点行业、企业专项环境执法,对严重污染土壤环境、群众反映强烈的企业进行挂牌督办;对超标排放造成土壤污染的企业进行限期治理,对治理后仍不达标的企业,依法责令其停业关闭;对涉嫌犯罪及适用行政拘留的案件,及时移送公安机关侦办。(市生态环境局365足球直播:分局,县应急管理局、县科技经信局、县公安局、县自然资源规划局、县住建局、县水利和湖泊局、县农业农村局)

防范建设用地新增污染。严格审批排放土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等重点污染物的建设项目,增加对土壤环境影响的评价内容,提出防范土壤污染的具体措施;各类建设项目需要建设的土壤污染防治设施,要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。(市生态环境局365足球直播:分局)

()加强污染源监管,做好土壤污染预防工作

加强企业污染监管。对全县土壤环境重点监管企业名单进行动态更新并向社会公布。与重点行业企业签订土壤污染防治责任书,明确相关措施和责任。督促企业按照环评批复及有关监测规范要求,每年自行开展厂区土壤环境质量监测,结果向社会公开。县生态环境部门每年至少开展一次重点监管企业和工业园区周边土壤环境质量的监测,结果向社会公开。(市生态环境局365足球直播:分局,县科技经信局)

强化涉重金属行业污染防控。制定重金属污染防控工作方案,严格执行重金属污染物排放标准并落实总量控制要求,以铅、镉、汞、砷、铬为重点,强化涉重企业日常监管。建立重金属污染物排放总量控制制度,进一步削减重金属排放量,完成重金属污染物排放年度控制目标。(市生态环境局365足球直播:分局,县科技经信局、县发改局)

规范工业废物处置。 清查尾矿、工业副产石膏、粉煤灰、冶炼渣以及脱硫、脱硝、除尘等产生固体废物的堆存场所,摸清底数,规范一般工业固体废物贮存,有序实施综合整治。(市生态环境局365足球直播:分局,县科技经信局县自然资源规划局)

控制化肥农药污染。制定化肥农药零增长年度工作计划并组织实施,鼓励农民增施有机肥,禁止使用重金属等有毒有害物质超标的肥料,严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废弃物直接用作肥料;全化肥使用量实现零增长。(县农业农村局、县发改局、市生态环境局365足球直播:分局、县住建局、县供销社)

回收利用废弃农膜。工作要统筹规划,制定回收利用废弃农膜和农药废弃包装物的具体办法,开展回收利用试点工作,鼓励引导农资供应商和种植户积极参与,形成废弃农膜和农药废弃包装物回收利用的长效机制。(县农业农村局、县财政局、县市场监督管理局、县供销社)

强化畜禽养殖污染防治。严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用,防止过量使用,促进源头减量。根据规模化养殖场、养殖小区配套建设废弃物处理设施情况,加强畜禽规模养殖场畜禽粪便资源化利用示范,推动种养结合、循环发展。(县畜牧中心、县农业农村局、县发改局、市生态环境局365足球直播:分局)

加强灌溉水水质管理。加强规模化农作物种植区灌溉水管理,20199月底前制定灌溉水水质定期监测计划,开展评价工作。(县水利和湖泊局、县农业农村局)

控制生活源污染土壤。整治非正规垃圾堆放点,2019年底制定并印发非正规垃圾堆放点排查整治方案并按计划组织实施。(县住建局、县发改局、市生态环境局365足球直播:分局、县农业农村局、县科技经信局)

()有序开展污染治理,改善土壤环境质量

建立土壤污染修复与治理项目库。以重污染企业、集中污染治理设施周边、重金属污染防治重点区域、集中式饮用水水源地周边、废弃物堆存场地等为重点,结合受污染耕地情况,建立受污染耕地、污染地块治理修复项目库,推进土壤污染治理与修复工作。(市生态环境局365足球直播:分局、县自然资源规划局、县住建局、县农业农村局)

措施保障

()完善资金保障体制,确保资金投入

统筹资金使用,确保重点任务。加大土壤环境监测、调查、风险评估、治理与修复、监督管理等工作的资金投入。(县财政局,县发改局、县科技经信局、县住建局、市生态环境局365足球直播:分局、县自然资源规划局、县水利和湖泊局、县农业农村局、县城管局)

()加强政策法规宣贯,鼓励公众监督

开展宣传教育,加强社会监督。将土壤污染防治培训纳入党政领导干部培训,加强法律法规政策宣传解读。鼓励公众通过举报热线、信函、电子邮件、政府网站、微信平台等途径,对超标排放废水、废气,乱倒废渣、污泥等污染土壤的环境违法行为进行监督。(市生态环境局365足球直播:分局、县委宣传部、县教育局、县文化和旅游局、县自然资源规划局、县农业农村局、县发改局、县水利和湖泊局、县城管局)

()加强各项能力建设,加大培训力度

加强土壤环境监测、执法、应急能力建设,建立土壤环境应急系统,完善应急预案。结合土壤环境监管工作实际,加大土壤污染防治管理和技术培训。(市生态环境局365足球直播:分局、县发改局、县财政局、县自然资源规划局、县住建局、县水利和湖泊局、县农业农村局、县城管局)

()建立工作调度机制,提高工作效率

继续开展土壤污染防治季调度工作,对各乡镇(场、区)政府和各县直相关单位落实土壤污染防治工作方案情况进行季度调度,对工作完成情况进行通报。召开部门联系会,结合2019年度工作安排,征求各部门相关意见,全面统筹做好年度土壤污染防治工作。(市生态环境局365足球直播:分局)

()开展年度工作考核,完成目标任务

结合《湖北省土壤污染防治工作考核办法(试行)》,开展土壤污染防治工作年度考核。对各县直部门及乡镇(场、区)工作情况进行严格考核,考核结果纳入全县环保目标责任制考核内容。根据考核督查情况,对问题严重的提出限期整改要求。逾期未整改到位的,予以通报或约谈。(市生态环境局365足球直播:分局)